近日,國家科技計劃管理改革有了實質的進展??萍疾孔蛉障蚋魇∈屑跋嚓P科技主管部門下發通知,包括納米科技、量子調控與量子信息、大科學裝置前沿研究等9個重點專項2016年度項目申報指南正式公布。業內專家表示,國家重點研發計劃首批重點研發專項指南的發布,標志著此前作為五大類之一的國家重點研發計劃正式啟動實施。
通知稱,按照國發64號文件的要求,科技部會同相關部門,根據“自上而下”和“自下而上”相結合的原則,遵循國家重點研發計劃新的項目形成機制,面向2016年凝練形成了若干重點專項并研究編制了各重點專項實施方案,已經國家科技計劃(專項、基金等)管理戰略咨詢與綜合評審特邀委員會(以下簡稱“特邀咨評委”)和部際聯席會議審議通過,并按程序報國務院批復同意。根據“成熟一批、啟動一批”的原則,現將“納米科技”等9個重點專項2016年度項目申報指南予以公布。
具體來看,這9個重點專項包括:納米科技、量子調控與量子信息、大科學裝置前沿研究、蛋白質機器與生命過程調控、糧食豐產增效科技創新、現代食品加工及糧食收儲運技術與裝備、畜禽重大疫病防控與高效安全養殖綜合技術研發、林業資源培育及高效利用技術創新、智能農機裝備。
科技部副部長侯建國介紹,在率先啟動的重點研發計劃方面,目前已形成了59個重點專項的總體布局和優先啟動36個重點專項的相關建議,經國家科改領導小組審議通過后,得到國務院批準。
為解決制約我國科技計劃引領帶動創新發展的深層次重大問題,2014年底,國務院印發關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知(即“國發64號文”)將中央各部門管理的100多個科技計劃(專項、基金等)在科學評估基礎上整合成五大類:國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項。
據了解,國家重點研發計劃都是針對事關國計民生的農業、能源資源、生態環境、健康等領域重大社會公益性研究,以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的戰略性、基礎性、前瞻性重大科學問題、重大共性關鍵技術和產品、重大國際科技合作,為國民經濟和社會發展提供支撐引領。
“國家重點研發計劃此次正式啟動,為其他各類計劃分別展開帶了個好頭。”有地方科技部門人士表示。他透露,64號文在整理合并科技計劃的過程中,變化較大的是國家重點研發計劃。該計劃整合了原有的973、863計劃、國家科技支撐計劃、國際合作專項及13個部門的公益性科技研究專項、發改委、工信部管理的產業技術研究與開發專項。“最復雜的地方如果都搞定了,也能為其他類科技計劃‘打氣’不少。”該人士表示。
通知明確,國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行。申報單位應為中國大陸境內注冊1年以上(注冊時間為2015年3月31日前)的科研院所、高等學校和企業等,具有獨立法人資格,有較強的科技研發能力和條件,運行管理規范。政府機關不得作為申報單位進行申報。
“如果相關部門能夠按照相關規定落實到位,未來我國的科研工作必將是高效有序的。政府和專業機構各負其責,政府決定的是‘做什么’,專業機構決定的是‘怎么做’。”上述科技人士直言。“當然政府不再具體管理項目了,專業機構也不會出現權力過大的問題。因為專業機構進行項目評審時,并非隨意指定專家,而必須從國家專家庫中隨機抽取符合要求的專家。”該科技人士說。
附件:
1.“納米科技”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
2.“量子調控與量子信息”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
3.“大科學裝置前沿研究”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
4.“蛋白質機器與生命過程調控”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
5.“糧食豐產增效科技創新”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
6.“現代食品加工及糧食收儲運技術與裝備”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
7.“畜禽重大疫病防控與高效安全養殖綜合技術研發”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
8.“林業資源培育及高效利用技術創新”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
9.“智能農機裝備”重點專項2016年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
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